I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Công tác, chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện

Sau Hội nghị tiếp thu sự chỉ đạo của Trung ương Hội Luật gia Việt Nam tại thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa - Vũng tàu ngày 17/8/2017 và trên cơ sở Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021; Hướng dẫn 198/HLGVN ngày 20/7/2017 của Trung ương Hội Luật gia Việt Nam và Công văn số 2707/VPUBND-NC ngày 04/8/2017 của Văn phòng UBND tỉnh, Thường trực Tỉnh hội căn cứ tình hình thực tế của đơn vị tiếp tục duy trì Ban Chỉ đạo Đề án trong giai đoạn I để kịp thời xây dựng dự thảo Kế hoạch và xin ý kiến góp ý của các cơ quan phối hợp triển khai thực hiện Đề án là các cơ quan Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Đoàn Luật sư tỉnh để hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh.

Ngày 01/9/2017, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số: 1604/KH-UBND về triển khai thực hiện Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2012 - 2016” đến năm 2021 trên địa bàn tỉnh. Các bước thực hiện về nội dung, hình thức và tiến độ thực hiện của Kế hoạch Đề án do UBND tỉnh ban hành đều giao nhiệm vụ cho Hội Luật gia tỉnh chủ trì và phối hợp để triển khai thực hiện.

Bám sát mục đích, yêu cầu và một số mục tiêu cụ thể của Kế hoạch số 1604/KH-UBND ngày 01/9/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh và Kế hoạch số 215/KH-HLGVN ngày 10/8/2017 của Hội Luật gia Việt Nam về triển khai thực hiện Đề án “giai đoạn 2012 - 2016” đến năm 2021, Hội Luật gia tỉnh đã xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án theo từng năm phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế của đơn vị, địa phương như sau:

- Năm 2017, Hội Luật gia tỉnh đã xây dựng và ban hành Kế hoạch số: 61/KH-HLGQB ngày 26/9/2017, kèm theo bản dự trù kinh phí để thực hiện với tổng số tiền 190, 074.000 đồng.

- Năm 2018, xây dựng Kế hoạch số: 05/KH-HLGQB ngày 11/01/2018; kèm theo bản dự trù kinh phí để thực hiện với tổng số tiền: 287, 512.000 triệu đồng.

- Năm 2019, xây dựng Kế hoạch số: 35/KH-HLGQB ngày 7/5/2019, kèm theo bản dự trù kinh phí để thực hiện với tổng số tiền: 191, 820.000 đồng.

- Năm 2020, xây dựng Kế hoạch số: 25/KH-HLGQB ngày 28/02/2020, kèm theo bản dự trù kinh phí để thực hiện với tổng số tiền: 192, 490.000 đồng.

Trên cơ sở Kế hoạch và dự trù kinh phí hàng năm của Hội Luật gia tỉnh, năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh đã hỗ trợ kinh phí để Hội thực hiện Đề án với số tiền 35.000.000 đồng; năm 2020 hỗ trợ kinh phí để Hội thực hiện Đề án với số tiền: 100.000.000 đồng.

2. Kết quả triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án

2.1. Năm 2017, 2018: Do nguồn ngân sách của tỉnh còn nhiều hạn chế, nên UBND tỉnh chưa bố trí được nguồn kinh phí để cấp riêng cho Hội Luật gia tỉnh triển khai thực hiện Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý” theo Kế hoạch số 1604/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh. Tuy khó khăn chưa được khắc phục, nhưng với tinh thần chỉ đạo của Hội Luật gia tỉnh các Huyện, Thành, Thị hội, các Chi hội trực thuộc Tỉnh hội tiếp tục xây dựng các chương trình, kế hoạch hoạt động cụ thể sát với đặc điểm tình hình thức tế của từng đơn vị địa phương nhằm thu hút, vận động các nguồn lực để thực hiện thông qua việc đề nghị hỗ trợ, giao, khoán việc của lãnh đạo các cơ quan, đoàn thể, địa phương để phối, kết hợp triển khai thực hiện các nhiệm vụ. Theo đó đã thu được một số kết quả nhất định: Với 32 hội nghị và 47 đợt tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lưu động trong hai năm 2017, 2018 để tuyên truyền trên 20 nội dung văn bản pháp luật cho 5.530 lượt cán bộ và nhân dân trên toàn tỉnh.

Phối hợp chức năng chuyên ngành đã đảm nhận việc biên soạn, in ấn 1.500 cuốn tạp chí, sách bỏ túi, Bản tin Nội Chính, Bản tin Tư pháp (trong đó xuất bản 01 bản tin Tư pháp chuyên đề về tổ chức và hoạt động của Hội Luật gia tỉnh nhân dịp Đại hội đại biểu lần thứ V với số lượng 1.500 cuốn); cấp phát trên 4000 tờ gấp về lĩnh vực bảo vệ an ninh trật tự, an toàn giao thông, một số quy định của pháp luật trong lĩnh vực lý lịch tư pháp; tìm hiểu một số quy định của Luật Tín ngưỡng, tôn giáo năm 2016; những điểm mới các bộ luật mới ban hành... viết 215 bản tin pháp luật trên các kênh truyền hình tỉnh, huyện, thành phố, thị xã và hàng trăm lượt tin, bài, phóng sự trên website và các phương tiện thông tin đại chúng của trung ương, ngành và địa phương.

Hoạt động tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý đã được tăng cường đẩy mạnh quan tâm, trong đó đã thực hiện 572 vụ việc trợ giúp pháp lý cho 597 trường hợp liên quan đến khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai, giải phóng mặt bằng, đền bù tái định cư, chính sách hộ nghèo, về chế độ cho người có công, về hỗ trợ, bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển năm 2016, về hoạt động điện lực, lĩnh vực kinh doanh Gas, xăng dầu, về an toàn thực phẩm và các lĩnh vực dân sự, hình sự, hôn nhân gia đình... Trung tâm Tư vấn pháp luật Tỉnh hội, đã tiếp nhận 25 trường hợp, trong đó đã hỗ trợ trực tiếp tại Văn phòng cho 22 trường hợp.

2.2. Năm 2019: Với sự hỗ trợ về mặt kinh phí của UBND tỉnh với số tiền 35 triệu đồng để triển khai các hạng mục của Kế hoạch Đề án sau khi có ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh tại buổi làm việc với Thường trực Hội Luật gia tỉnh và các sở, ngành liên quan (ngày 8/10/2019) về việc thực hiện nhiệm vụ “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh”.

Với tinh thần trách nhiệm cộng với kinh nghiệm từ thực tiễn, Thường trực Tỉnh hội và Thường trực các Huyện, Thành, Thị hội, các Chi hội Luật gia trực thuộc Tỉnh hội vẫn tiếp tục tìm các giải pháp, biện pháp để phối, kết hợp chỉ đạo áp dụng các hình thức lồng ghép công tác tuyên truyền pháp luật triển khai các nội dung theo yêu cầu đặt ra. Thường trực Tỉnh hội với sự hỗ trợ của UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tư pháp đã tổ chức 06 lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, kiến thức pháp luật cho 600 cán bộ chủ chốt của các cấp Hội và lãnh đạo các xã, phường, thị trấn trực tiếp làm công tác phổ biến pháp luật, tư vấn pháp luật và hòa giải cơ sở. Các Huyện, Thành, Thị hội ngoài việc tham mưu cho UBND cùng cấp trong việc giao và hỗ trợ kinh phí, tiếp tục phối hợp với các tổ chức, đoàn thể trên địa bàn thực hiện 29 hội nghị phổ biến, giáo dục pháp luật và tư vấn pháp luật tại các xã, phường, thị trấn và trường học cho gần 3.000 lượt người tham gia, trong đó Hội Luật gia huyện Tuyên Hóa đã được UBND huyện giao nguồn kinh phí để phổ biến, tư vấn tại 16 khu dân cư trên địa bàn với 1.280 lượt người tham gia. Hội Luật gia huyện Bố Trạch, Quảng Trạch, Ba Đồn và thành phố Đồng Hới tiếp tục duy trì địa điểm giải đáp pháp luật và tư vấn pháp luật miễm phí tại trụ sở của Hội cho người dân đến tìm hiểu pháp luật và giải đáp pháp luật, trợ giúp pháp lý, trong năm đã tiếp 192 lượt người dân đến yêu cầu.

Các Chi hội trực thuộc Tỉnh hội tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc nhận nhiệm vụ trước lãnh đạo cơ quan về tư vấn và giải đáp pháp luật liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân khi đến giao dịch hoặc được yêu cầu; tiếp tục phối hợp nâng cao số lượng đầu sách pháp luật mới ban hành để người dân khai thác thông tin, tìm hiểu pháp luật tại thôn, bản, xã, phường có xây dựng tủ sách pháp luật phục vụ cộng đồng theo hệ thống quy hoạch của Bộ Tư pháp.

2.3. Năm 2020: Với chỉ tiêu phấn đấu, mỗi đơn vị có tối thiểu từ 5 hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật trở lên phù hợp với đặc điểm của từng ngành và địa phương. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, nên các hoạt động tập trung đông người từ trung tuần tháng 2 đến nay đã được tạm hoãn, thay vào đó Thường trực Tỉnh hội đã chỉ đạo các cấp Hội đẩy mạnh các hoạt động thông qua các kênh thông tin truyền thông, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin… theo đó, việc triển khai các hạng mục của Đề án cũng còn có nhiều hạn chế:

Thường trực tỉnh hội với sự hỗ trợ nguồn kinh phí triển khai thực hiện Đề án của UBND tỉnh đã:

- Phối hợp Báo Quảng Bình để đăng tải các nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật trên các trang Báo, trong đó có các bài viết tuyên truyền kỷ niệm 65 năm Ngày thành lập Hội Luật gia Việt Nam số ra 88, (thứ 7) ngày 04/4/2020 để truyền tải đến các độc giả về quá trình xây dựng và phát triển của Hội Luật gia Việt Nam trong 65 năm qua, đặc biệt là những đóng góp của Hội đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc trong giai đoạn 05 năm (2015 - 2020).

- Phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, đăng tải các bài viết trên Tạp chí Sinh hoạt Chi bộ Đảng nhằm truyền tải nội dung Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Hội Luật gia Việt Nam khóa XIII, nhiệm kỳ 2019 - 2024 của Trung ương Hội Luật gia Việt Nam và Nghị quyết Đại hội đại biểu Hội Luật gia tỉnh Quảng Bình khóa V, nhiệm kỳ 2018 - 2023 cũng như các nội dung văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và cấp ủy, chính quyền địa phương về công tác Hội đến các Cấp hội, Chi hội và các cơ quan, ban, ngành, hội viên trong tỉnh.

- Chỉ đạo, chủ trì soạn thảo, biên tập; phối hợp in ấn chuyên đề Kỷ niệm 65 năm Ngày thành lập Hội Luật gia Việt Nam trên Bản tin Tư pháp Quảng Bình với số lượng 1.800 cuốn, tuyên truyền về quá trình xây dựng và phát triển của Hội Luật gia Việt Nam; quá trình xây dựng và phát triển của Hội Luật gia tỉnh Quảng Bình cũng như tình hình tổ chức và hoạt động của các Cấp hội, Chi hội Luật gia trong các cơ quan, ban, ngành, địa phương hiện nay.

Hội Luật gia cấp huyện và Chi hội Luật gia trực thuộc Tỉnh hội thông qua các kênh thông tin của ngành và địa phương, tích cực phối hợp thực hiện được 102 bản tin, 89 chuyên mục và 52 chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật trên đài truyền thanh truyền hình tỉnh, huyện, thị xã, thành phố. Xây dựng 08 phóng sự, 273 tin, bài tuyên truyền trên Cổng thông tin điện tử của ngành và địa phương nhằm truyền tải các nội dung pháp luật liên quan đến lĩnh vực công tác, trong đó tập trung tuyên truyền về Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; tuyên truyền các văn bản của Trung ương, của Bộ, ngành, địa phương về chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19… Thông qua công tác chuyên môn các Chi hội Luật gia trong các cơ quan cấp tỉnh đã đảm nhận nhiệm vụ trước lãnh đạo cơ quan trong việc soạn thảo, in ấn, cấp phát 08 loại đầu sách, báo, công báo, tạp chí, tài liệu cấp phát với số lượng trên 15.000 cuốn để phục vụ công tác nghiên cứu của ngành, đơn vị, địa phương; Chi hội luật gia Sở tư pháp tiếp tục phối hợp duy trì xây dựng 6 chuyên mục Pháp Luật và đời sống phát vào ngày thứ 3 tuần thứ tư trên sóng truyền hình Quảng Bình; Chi hội Luật gia Công an tỉnh duy trì chuyên mục An ninh Quảng Bình, một tháng 02 số vào tối thứ 3 tuần thứ hai và tối thứ 3 tuần thứ tư của tháng với thời lượng 15 phút, Chương trình Vì an ninh Tổ quốc mỗi tháng 04 số phát vào sáng thứ 2 hàng tuần với thời lượng 10 phút trên Đài phát thanh truyền hình Quảng Bình. Các Chi hội trực thuộc các Huyện, Thành, Thị hội tiếp tục phối hợp các tổ chức đoàn thể để phối hợp tổ chức tuyên truyền luật an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy, về nội dung quản lý, sử dụng pháo, công tác phòng, chống dịch Covid - 19 cho 4.985 hộ gia đình cộng đồng…

II. NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN TRONG QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN GIAI ĐOẠN 2017 - 2021

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Các tổ chức Hội Luật gia Quảng Bình trong quá trình triển khai thực hiện Đề án giai đoạn cũng bộc lộ những thuận lợi, khó khăn vướng mắc bất cập như sau:

1. Về những thuận lợi:

Đã có sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời về việc quán triệt Quyết định 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021. Đây là văn bản pháp lý quan trọng để xác định nhiệm vụ, vai trò chủ trì phối hợp của Hội Luật gia Việt Nam cũng như các cấp Hội Luật gia địa phương với các cấp, các ngành đơn vị hữu quan trong việc triển khai thực hiện Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý giai đoạn 2017 - 2021.

Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời ban hành Kế hoạch số 1604/KH-UBND ngày 01/9/2017 để chỉ đạo Hội Luật gia tỉnh chủ trì phối hợp triển khai Đề án theo từng năm, từng giai đoạn cụ thể, vì vậy đã tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức Hội chủ động xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện.

Các cấp ủy địa phương và lãnh đạo các cơ quan, ban, ngành cấp tỉnh trên tinh thần chỉ đạo của Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã tạo điều kiện thuận lợi cho các cấp Hội Luật gia đảm nhận triển khai chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật.

2. Một số khó khăn, tồn tại, bất cập:

Mặc dù Hội Luật gia tỉnh đã có Kế hoạch thực hiện kèm theo dự trù kinh phí để thực hiện các chương trình như tiến hành rà soát, đánh giá nguồn nhân lực; mở các lớp tập huấn đội ngủ Báo cáo viên, tuyên truyền viên, tư vấn viên; tổ chức ký kết phối hợp giữa Hội Luật gia và các đoàn thể chính trị xã hội, Công đoàn, Đoàn Luật sư, các Trung tâm Tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý để triển khai Trợ giúp pháp lý; tổ chức các đợt tuyên truyền PBGDPL lưu động; xây dựng, in ấn và cấp phát nguồn tài liệu tuyên truyền cho các tổ chức Hội từ năm 2017… nhưng đến năm 2019, UBND tỉnh mới bố trí được nguồn kinh phí 35.000.000 đồng để triển khai các hạng mục, theo đó đã làm chậm và không phát huy được hiệu quả các nội dung của Đề án đặt ra, việc huy động được nguồn hổ trợ, đóng góp cho các tổ chức Hội triển khai Đề án chưa thực hiện được.

Một số cơ quan, ban, ngành cấp tỉnh có liên quan trong việc phối hợp triển khai thực hiện Đề án chưa có sự quan tâm, chưa thực hiện trách nhiệm của mình trong việc phối hợp với Hội Luật gia tỉnh về thực hiện nội dung Kế hoạch.

Tổ chức triển khai Đề án tại địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế khó khăn còn rất hạn chế do thiếu điều kiện bảo đảm để thực hiện.

Một số tổ chức Hội chưa chủ động tham mưu đề xuất với cấp ủy và chính quyền trong việc xây dựng các chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tại địa phương, dẫn đến việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án còn chậm trễ và thiếu cụ thể.

Việc “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý” chưa thực sự trở thành nhiệm vụ chung của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Nguồn lực đầu tư cho lĩnh vực này còn rất hạn chế; chưa có phương thức huy động để đáp ứng cho yêu cầu tối thiểu được đề ra. Một số nơi chưa quan tâm đúng mức việc quán triệt Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch Đề án Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực này.

Việc hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện cần thiết cho các tổ chức Hội Luật gia các cấp trong tỉnh quá ít nên việc thực hiện Đề án "Xã hội hóa công tác phổ biến, GDPL và trợ giúp pháp lý" cho các đối tượng chính sách gặp khó khăn.

Công tác phối hợp, chỉ đạo của các cơ quan hữu quan với các tổ chức Hội Luật gia trong việc thực hiện Kế hoạch còn thiếu chủ động, hiệu quả thấp.

Nhìn chung, việc thực hiện "Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý" đến nay vẫn còn nhiều hạn chế so với yêu cầu đặt ra.

III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRONG THỜI GIAN TỚI

Để thực hiện nghiêm túc chủ trương “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý” theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời thực hiện tốt, có hiệu quả nội dung Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh đã đề ra, Hội Luật gia tỉnh xây dựng một số nội dung, giải pháp như sau:

1. Trước mắt, các cấp Hội tiếp tục duy trì và phát huy thế mạnh nội lực để triển khai các nội dung Kế hoạch; nghiên cứu, đánh giá các mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý phù hợp, có hiệu quả tại địa phương trong đó nghiên cứu, xúc tiến thành lập mô hình Trung tâm tư vấn pháp luật cộng đồng tại đơn vị đã được chỉ định để phổ biến và nhân rộng trong toàn tỉnh.

2. Tiếp tục tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp và lãnh đạo cơ quan để chủ động hợp tác, nhận việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân, thông qua các hình thức tổ chức phù hợp địa bàn cơ sở.

3. Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý cho nhân dân, lập chứng từ, sổ sách để theo dõi vụ việc, sẳn sàng hỗ trợ cho người dân khi có yêu cầu. Phối hợp Đoàn Luật sư, Sở Tư pháp tỉnh, các cơ quan tiến hành tố tụng phối hợp ký kết thực hiện công tác tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý cho các đối tượng chính sách trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.

4. Chủ động phối hợp Sở tài nguyên và Môi trường tổ chức các Hội nghị tuyên truyền, phổ biến, tư vấn pháp luật đã ký kết năm 2020 và các năm tiếp theo; chủ động các điều kiện đảm bảo triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung Hợp đồng đã ký kết giữa Hội Luật gia tỉnh với Ban quản lý Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2015 - 2020 của Bộ Tư pháp; các điều kiện đảm bảo triển khai thực hiện Thỏa thuận hợp tác giữa Hội Luật gia tỉnh với Hội vì sự phát triển của người khuyết tật - AEPD về tăng cường tiếp cận công lý và bảo vệ quyền của người dân trong lĩnh vực giáo dục và luật trẻ em năm 2016 ; phối hợp Sở Nội vụ, Sở Tư pháp để tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, tư vấn viên và những người trực tiếp làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại các cơ quan, đơn vị; phối hợp Sở Tài chính để kiến nghị, đề xuất các giải pháp về hỗ trợ kinh phí triển khai các nội dung theo Kế hoạch của UBND tỉnh.

5. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện chính sách pháp luật nhằm tăng cường xã hội hóa công tác trợ giúp pháp lý phù hợp với chủ trương xã hội hóa công tác trợ giúp pháp lý của Đảng và Nhà nước.

6. Tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm việc thực hiện Đề án vào cuối năm 2020 của các cấp Hội Luật gia trong tỉnh để đánh giá ưu, nhược điểm trong quá trình triển khai, rút ra những bài học kinh nghiệm và những giái pháp thực hiện trong năm 2021, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Đề án.

IV. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT.

Để đạt được các mục tiêu, giải pháp đặt ra trong Kế hoạch số 1604/KH-UBND tỉnh trong thời gian tới, Hội Luật gia tỉnh xin đề xuất, kiến nghị một số nội dung như sau:

1. Đề xuất Ban chỉ đạo Đề án UBND tỉnh chủ trì chỉ đạo tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm quán triệt việc triển khai thực hiện Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021 (giai đoạn II) theo Quyết định 705/QĐ-TTg cho các cấp, các ngành và Hội Luật gia các cấp trong tỉnh.

2. Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh trong năm 2020 và các năm tiếp theo. Có chính sách để huy động nguồn lực xã hội đóng góp, hỗ trợ cho công tác xã hội hóa phổ biến, tuyên truyền pháp luật kịp thời đến người dân. Chỉ đạo Sở Tài chính phối hợp với Hội Luật gia tỉnh tham mưu thực hiện cấp đủ kinh phí để triển khai thực hiện Kế hoạch đã được hướng dẫn tại phần V Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời chỉ đạo các phòng tài chính cấp huyện hướng dẫn, phối hợp Hội Luật gia cấp huyện trong việc phối hợp triển khai Đề án.

3. Đề nghị Trung ương Hội Luật gia Việt Nam kiến nghị Bộ Tài chính có văn bản hướng dẫn cụ thể cho các địa phương về cơ chế huy động sự đóng góp về tài chính của các tổ chức Nhà nước, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp cho công tác xã hội hóa tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và tư vấn pháp luật; hướng dẫn chính sách phân bổ ngân sách Nhà nước hàng năm cho việc thực hiện Đề án theo quy định của Chính phủ, phải được xét và phê chuẩn từ đầu năm trong kế hoạch thực hiện ngân sách địa phương.