ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU NHIỆM VỤ

TẬP HUẤN VỀ NHỮNG NGUY CƠ, VẤN ĐỀ VI PHẠM BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỪ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH DỊCH VỤ VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP KHẢ THI TƯƠNG ỨNG

 

(Bản tham chiếu này là một phần không tách rời của Hợp đồng Tư vấn)

 

1.              Giới thiệu chung

Dự án “Nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân vùng nông thôn, ven biển và vùng dân tộc thiểu số ở tỉnh Quảng Bình thông qua thúc đẩy thực thi pháp luật và các chính sách bảo vệ môi trường” là một trong 12 sáng kiến tư pháp được Quỹ JIFF tài trợ với chủ đề Tăng cường tiếp cận pháp luật và tư pháp trong lĩnh vực bảo vệ môi trường cho các nhóm đối tượng yếu thế, đặc biệt là phụ nữ, trẻ em, đồng bào dân tộc thiểu số và người nghèo ở Việt Nam”. Dự án do Hội Luật gia tỉnh Quảng Bình chủ trì thực hiện trên địa bàn huyện Quảng Ninh, Bố Trạch và thành phố Đồng Hới.

Mục tiêu tổng thể của dự án là “Giảm thiểu những tác hại do ô nhiễm môi trường đối với cuộc sống người dân và bảo vệ chính môi trường tự nhiên ở vùng nông thôn, ven biển và vùng dân tộc thiểu số tỉnh Quảng Bình”. Nhằm đạt được mục tiêu tổng thể này, dự án hướng đến thực hiện 3 mục tiêu chính, bao gồm: 1) Tăng cường trách nhiệm của các bên liên quan và nâng cao nhận thức của người dân và công chúng, đặc biệt là phụ nữ, trẻ em, đồng bào dân tộc thiểu số và người nghèo về tính cấp thiết trong việc bảo vệ môi trường khỏi bị ô nhiễm nghiêm trọng hơn; 2) Thúc đẩy thực thi Luật bảo vệ môi trường và tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường; 3) Trợ giúp pháp lý và tư vấn pháp luật cho các nhóm yếu thế, đặc biệt là phụ nữ, trẻ em, đồng bào dân tộc thiểu số và người nghèo trong các vấn đề liên quan đến bảo vệ môi trường.

Trong khuôn khổ dự án này, Hội luật gia tỉnh  Quảng Bình có kế hoạch tổ chức tổ chức 3 khóa tập huấn về những nguy cơ, vấn đề vi phạm bảo vệ môi trường từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và những giải pháp khả thi tương ứng cho 90 hộ gia đình hoạt động trong ngành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ ở các xã dự án thuộc huyện Bố Trạch, Quảng Ninh và Đồng Hới.

Bản tham chiếu này được Hội Luật gia tỉnh Quảng Bình thiết kế nhằm tìm kiếm chuyên gia đủ năng lực để thực hiện các khóa tập huấn có hiệu quả và chất lượng.

2.              Mục tiêu của khóa tập huấn:

Sau mỗi khóa tập huấn (01 ngày), học viên có thể:

·      Hiểu rõ nội dung cơ bản các quy định của pháp luật bảo vệ môi trường trong hoạt động SXKD, dịch vụ; bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư; bảo vệ môi trường nông thôn và trong một số lĩnh vực.

·      Hiểu rõ các quy định về quản lý chất thải; về xử lý ô nhiễm, phục hồi và cải thiện môi trường.

·      Hiểu rõ các quy định về hành vi vi phạm pháp luật và các biện pháp xử lý hành vi vi phạm về BVMT.

·      Tự liên hệ bản thân, gia đình, doanh nghiệp, cộng đồng; thay đổi nhận thức và hành vi về BVMT; từ đó đề xuất các giải pháp khả thi nhằm phòng ngừa, xử lý tình trạng gây ô nhiễm môi trường từ hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ, trong đó có giải pháp ký cam kết và thực hiện cam kết đã ký về BVMT.

3.              Thành phần tham gia tập huấn

Mỗi khóa tập huấn sẽ có 30 người, trong đó it nhất 50% thành viên tham gia tập huấn là nữ, bao gồm các thành phần sau:

·      Đại diện các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: 15 người

·      Đại diện người dân ở khu vực bị ảnh hưởng: 10 người

·      Đại diện chính quyền xã/thôn: 5 người.

4.              Thời gian và địa điểm thực hiện tập huấn

Đợt tập huấn dự kiến sẽ tiến hành 3 khóa, mỗi khóa 01 ngày, bắt đầu từ 08h đến 17h, dự kiến như sau:

·      Khóa 1: 19/01/2022, tại Hội trường UBND huyện Quảng Ninh

·      Khóa 2: 20/01/2022, tại Hội trường UBND huyện Bố Trạch

·      Khóa 3: 21/01/2022, tại Hội trường UBND thành phố Đồng Hới

5.              Yêu cầu về nhiệm vụ tư vấn:

5.1           Nội dung tập huấn:

·      Giới thiệu các qui định về Luật bảo vệ môi trường 2020 về:

- Bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư; bảo vệ môi trường nông thôn và trong một số lĩnh vực.
- Quản lý chất thải; xử lý ô nhiễm, phục hồi và cải thiện môi trường.

·      Giới thiệu các quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 về xử lý vi phạm; Bộ Luật Dân sự và các quy định có liên quan về bồi thường thiệt hại về môi trường; Nghị định 155/2016/NĐ-CP  ngày 18 tháng 11 năm 2016 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và Nghị định 55/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP; Bộ luật Hình sự năm 2015, được sửa đổi, bổ sung năm 2017 về các tội phạm môi trường .

·      Các giải pháp khả thi nhằm phòng ngừa, xử lý tình trạng gây ô nhiễm môi trường từ hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ, trong đó có giải pháp ký cam kết và thực hiện cam kết đã ký về BVMT.

·      Các ví dụ, tình huống minh họa và cách xử lý các tình huống.

5.2          Phương pháp tập huấn:

Phương pháp tập huấn lấy học viên làm trung tâm, kết hợp đa dạng các kỹ thuật tập huấn: Trình bày bài giảng, thảo luận nhóm, câu chuyện tình huống, vv

5.3          N hiệm vụ của giảng viên:

·      Thực hiện 03 khóa tập huấn (01 ngày/khóa) với nội dung như đã nêu ở điểm 5.1 trên đây.

·      Xây dựng giáo trình bài giảng và tài liệu cho học viên, chương trình tập huấn chi tiết và gửi cho Hội ít nhất 3 ngày trước tập huấn.

·      Xây dựng phiếu đánh giá trước và sau khóa tập huấn.

·      Viết báo cáo: Hoàn thành một báo cáo sau tập huấn và gửi cho Hội trong vòng 01 tuần sau khi kết thúc thời gian tập huấn.

6.              Kết quả mong đợi

·      Một bản kế hoạch tập huấn chi tiết, bao gồm: giáo án và chương trình tập huấn, bài trình bày powerpoint.

·      Một bộ tài liệu cho học viên, bao gồm: giáo trình, ppt tập huấn

·      Hai bộ phiếu đánh giá học viên: 01 bộ đánh giá trước tập huấn và 01 bộ đánh giá sau tập huấn với đầy đủ thông tin.

·      Một báo cáo sau tập huấn, với những nội dung tối thiểu như sau:

o   Tiến trình và phương pháp thực hiện tập huấn

o   Nội dung tập huấn về các qui định về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ.

o   Tổng hợp các vấn đề nguy cơ gây ô nhiễm ở địa phương và các giải pháp giải quyết.

o   Đánh giá nhận thức của học viên trước và sau khi tập huấn

o   Các đề xuất kiến nghị đối với khóa tập huấn cho các bên liên quan

7.              Yêu cầu đối với tư vấn

·      Số lượng: 01 tập huấn viên chính và 01 trợ giảng.

·      Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên thuộc một trong số các chuyên ngành Luật, môi trường, khoa học xã hội, hỗ trợ cộng đồng.

·      Có ít nhất 5 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực liên quan đến bảo vệ môi trường và truyền thông pháp luật.

·      Đã từng tiến hành các lớp tập huấn có nội dung tương tự

·   Có kỹ năng làm việc độc lập, làm việc nhóm, có kỹ năng phân tích, kỹ năng đặt câu hỏi, phỏng vấn và khai thác thông tin, kỹ năng giải quyết vấn đề, kỹ năng giao tiếp tốt. Chuyên môn về phân tích số liệu định tính, định lượng và viết báo cáo.

·      Am hiểu tình hình môi trường ở địa phương, có khả năng giao tiếp với người địa phương, đặc biệt người ở vùng nông thôn.

·      Ưu tiên người có kinh nghiệm trong lĩnh vực môi trường và kinh nghiệm tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về bảo vệ môi trường.

·      Ưu tiên các chuyên gia địa phương trong tỉnh để tiết kiệm chi phí.

8.              Phí tư vấn

Phí tư vấn sẽ được trả dựa trên kinh nghiệm làm việc của tư vấn và không vượt quá định mức của Quỹ JIFF. Mức phí cụ thể sẽ được quyết  định sau khi thảo  luận và thống nhất với Hội Luật gia tỉnh Quảng Bình.

9.              Các khoản thu xếp chi trả và hậu cần khác

Nhiệm vụ được xem là hoàn tất khi bản báo cáo kết thúc và trình nộp cho Ban quản lý dự án Hội Luật gia tỉnh Quảng Bình. Trong trường hợp báo cáo bị đánh giá không đạt chất lượng, 50% của lần trả phí cuối cùng sẽ được giữ lại.

Việc thanh toán phí sẽ được thực hiện theo phương thức: Thanh toán bằng chuyển khoản hay séc ngân hàng. Theo quy định, Hội Luật gia tỉnh Quảng Bình trích 10% thuế thu  nhập PIT được áp dụng trong trường hợp giá trị hợp đồng lớn hơn 2.000.000 đồng. Hội Luật gia tỉnh Quảng Bình nộp số thuế đã trích vào ngân sách nhà nước.

10.          Hồ sơ tư vấn

Đề nghị (các) tư vấn quan tâm đến công việc trên vui lòng gửi hồ sơ đề xuất tư vấn bằng tiếng Việt tới văn phòng Hội luật gia tỉnh Quảng Bình bao gồm:

•                Sơ yếu lý lịch (hoặc CV) của các chuyên gia.

•                Đề xuất kỹ thuật (trong đó bao gồm bản kế hoạch làm việc);

•                Đề xuất về tài chính/phí tư vấn (nêu rõ số ngày tư vấn và phí tư vấn);

•                Hồ sơ tư vấn cần gửi về Hội Luật gia tỉnh Quảng Bình trước 17h00 ngày 15/01/2022 theo địa chỉ:

Email: seedsqb@gmail.com và cc tới hoiluatgiaqb@gmail.com , hoặc trực tiếp gửi các văn bản trên đếnHội Luật gia tỉnh Quảng Bình, tại địa chỉ: Tầng 3, số 135, đường Phạm Văn Đồng, phường Nam Lý, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, SĐT: 0913295058 hoặc 0912414863 (Mr Tài).